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中国温州_政策文件

温州市人民政府办公室文件

温政办〔 2006 〕 145 号

温州市人民政府办公室关于进一步分解落实 2006 年度温州市质量与品牌战略实施工作任务的通知

各县(市、区)人民政府,市各有关单位:

去年以来,我市各地、各有关部门按照《中共温州市委、温州市人民政府关于进一步实施品牌立市战略的若干意见》(温委发〔2005〕105号)的要求,做了大量工作,取得了明显成效。为加快建设“品牌强市”,力争实现我市今年新增国家级品牌4-6个、省级品牌25-35个的目标,经市人民政府研究,现将2006年度我市质量与品牌战略实施工作任务分解如下:

一、把实施质量与品牌战略作为促进产业结构优化,转变经济增长方式的一个重要手段,制定“品牌培育计划”,明确培育目标,引导列入培育目录的企业不断改善质量管理,采用国际标准和国外先进标准,不断提高产品的技术含量和质量水平。采取政策导向,发展支柱产业和主导产品,加快产业结构调整。建立健全实施质量与品牌战略的工作机构,负责品牌培育的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、舆论引导、评比奖励等工作。建立县级质量工作专项基金和品牌奖励基金。促使辖区内市级以上名牌产品的销售收入占当地工业总销售收入的比重有明显提升,拥有自主品牌的产品出口额占当地出口总额的比重有明显提高。责任单位:各县(市、区)人民政府。

二、加强质量与品牌战略的规划管理,有计划、分步骤地推进质量与品牌战略的实施。各有关职能部门要编制好本部门实施质量与品牌战略计划,并加强对企业创品牌工作的业务指导。指导有关商会制定发展规划和管理措施,督促商会配合名牌培育质量提升工作。责任单位:市实施品牌战略联席会议办公室和质量立市办(合署办公,以下简称市质量立市办)、发改委,协助单位:市质监局、工商局、经贸委、建设局、外经贸局、农业局、林业局、海洋与渔业局、工商联等相关单位。

三、大力实施质量与品牌战略,力争新增中国名牌产品2-4个,国家免检产品15-20个,浙江名牌产品12-15个;中国驰名商标2个,浙江著名商标20个;“钱江杯”优质工程3个;省重点培育和发展的出口名牌3个。完善温州名牌产品和温州知名商标的评价机制,将服务名牌列入温州名牌产品的评价,拓宽温州名牌产品评价范围。加强建筑工程质量监督,促进质量提升。支持名牌出口企业开展境外加工贸易,逐步为有条件的名牌出口企业建立国际化的研发、生产、销售提供服务平台。在农业、水产、林业企业中大力推广标准化工作,扶持有条件的企业做大做强,推进农业、水产、林业特产产品的名牌培育和创建工作。做好旅游点质量等级评定管理和旅游饭店、星级饭店的创名牌工作。责任单位:市质监局、工商局、建设局、经贸委、外经贸局、农业局、林业局、海洋与渔业局、旅游局。

四、实施市“名牌培育质量提升工程”,确定1-2个行业作为试点,通过努力,促使试点行业在国家监督抽查、省级监督抽查的合格率明显提高,不出现被省级以上点名的行业性产品质量问题。加强对食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械等行业质量监管,开展行业创名牌活动和质量提升工作。责任单位:市质监局、食品药品监管局,协助单位:市经贸委、工商局、建设局、外经贸局、科技局、工商联。

五、加快社会诚信体系建设,加强市场监管和质量监督,坚决打击假冒伪劣行为,进一步规范市场经济秩序。继续搞好“重合同、守信用”企业评选活动,督促企业树立诚信经营意识,加大对行业无序竞争或恶意扰乱市场经济秩序的企业查处力度。依照国家有关产业政策,加强对商标专用权等知识产权的保护。选择汽摩配行业作为试点,开展知识产权的保护,依法严厉打击侵犯知识产权违法行为。责任单位:市工商局;协助单位:市质监局、公安局、经贸委,温州出入境检验检疫局等相关部门,瑞安市政府。

六、强化措施,着力解决乐清低压电器行业同质化和低价竞争导致行业发展困难的问题。责任单位:市经贸委;协助单位:市质监局,乐清市政府。

七、引导企业走质量效益、品牌运营的发展道路,对品牌企业申报省级重点项目予以优先上报,积极扶持名牌产品生产企业上市。责任单位:市发改委,协助单位:市工商局、质监局、经贸委等相关部门。

八、加大对品牌的培育力度。指导、帮助列入名牌培育的企业做好清洁生产、职业卫生防治、安全生产等工作,鼓励企业开展ISO14000、ISO18000认证,扶持名牌企业建立健全企业技术中心,指导企业开展专利项目的研讨,为企业将成果转化为行业标准或技术标准提供服务;指导、帮助中小企业做好商标、专利、标准化、计量检测等品牌技术基础工作。加快推进企业科技进步,依靠科技创新提高产品质量,鼓励企业加大科研技术投入,开发新技术,提高产品的技术含量。对列入名牌培育目录的企业在税收、信贷、电力供应方面给予支持,并制订相应政策;在新建厂房或上马技改项目时,在土地指标安排、规划选址方面予以优先考虑,并在办理相关手续时提供优质服务。加快培养中高级经营师、经济师、商务师和质量工程师,积极创造条件,吸收国内外优秀品牌、质量管理人才到温州发展等。及时为名牌企业收集并提供国际贸易技术性壁垒资料信息,为名牌企业产品出口提供通关和检验检疫的绿色通道。责任单位:市质量立市办;协助单位:市环保局、卫生局、安全监管局、科技局、国土资源局、规划局、人事局、教育局、国税局、地税局、人行,温州电业局、出入境检验检疫局、海关等相关部门。

九、设立温州市质量与品牌战略专项资金,在市建设先进制造业基地专项资金中安排;其他有关专项经费的安排要向名牌企业、名牌产品倾斜,以确保品牌战略的顺利实施。责任单位:市财政局,协助单位:市质量立市办。

十、完善信息互报制度。把实施品牌战略与工业大企业、成长型企业和列入名牌培育目录企业的统计监测制度结合起来,加大对名牌企业和列入名牌培育目录企业的统计服务工作力度,每半年向市质量立市办通报名牌企业培育的综合分析情况。责任单位:市统计局、实施品牌战略联席会议有关成员单位。

各责任单位要高度重视,主要领导负总责,根据任务分工和职责,结合各地、各单位实际,制订具体方案,切实抓好落实,并及时向市质量立市办反馈工作进展情况(联系电话:88966782,传真:88966780)。各相关部门要积极主动,给予大力支持和配合,形成条块结合、上下联动的工作机制。各县(市、区)可参照市里做法,做好本地质量与品牌战略的实施工作。市政府将适时组织督查,通报工作进展情况,并采取相应的奖惩措施,推动我市质量与品牌战略的实施。

二○○六年八月十五日

主题词:经济管理 质量通知

抄送:市委、市人大常委会、市政协办公室,市法院,市委

宣传部。

温州市人民政府办公室2006年8月16日印发


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